Семинар 5. Возникновение прав на землю

 

ТЕМА 5. Возникновение прав на землю

1.      Основания возникновения прав на земельные участки.

2.      Сделки с земельными участками.

3.      Иные основания возникновения прав на земельные участки.

4.      Приобретение прав на земельные участки из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

 

Контрольные вопросы:

1.         Классификация оснований возникновения прав на земельные участки.

2.         Основания возникновения права собственности на земельные участки, предусмотренные ГК РФ.

3.         Основания возникновения права собственности на земельные участки, предусмотренные ЗК РФ.

4.         Решения органов государственной власти как основания возникновения прав на земельные участки.

5.         Особенности осуществления сделок с земельными участками.

6.         Особенности договора купли-продажи земельных участков.

7.         Порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, собственниками зданий, строений, сооружений.

8.         Порядок переоформления прав на земельные участки гражданами и юридическими лицами.

9.         Случаи продажи земельных участков, находящиеся в государственной или муниципальной собственности на торгах.

10.     Случаи продажи земельных участков, находящиеся в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов.

11.     Случаи предоставления земельных участков, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

12.     Предоставление земельных участков, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах.

13.     Случаи предоставления земельных участков, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в аренду  без проведения торгов.

14.     Особенности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

15.     Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование.

16.     Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в  безвозмездное пользование.

17.     Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

18.     Обмен земельного участка на земельный участок, находящийся в частной собственности.

19.     Основания для установления сервитута в отношении земельного участка.

 

Задача № 1

Гражданин  Даудов решил купить у гражданина Гаджиева дачу с земельным участком. После составления договора купли-продажи они обратились в  отделение Росреестра для регистрации договора. В регистрации было отказано на том основании, что договор нотариально не удостоверен, а чертеж границ земельного участка не имеет кадастрового номера.

Правомерен ли отказ?

С какого момента переходит право собственности при отчуждении недвижимого имущества, в частности при отчуждении по договору купли-продажи?

Решите дело.

Задача № 2

Решением администрации Кизлярского района сельскохозяйственному предприятию ООО разрешено продать по кадастровой стоимости земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с этим  решением, нотариусом были удостоверены договоры купли-продажи земельных участков, заключенные ООО с отдельными гражданами.

Правильно ли оформлены сделки с земельными участками?

Какими документами удостоверяется право собственности на земельные участки?

Каков порядок заключения договора купли-продажи на земельный участок?

Задача № 3

Жительница г.Махачкалы Омарова обратилась в  администрацию Карабудахкентского района Республики Дагестан с заявлением о предоставлении ей земельного участка для ведения садоводства.

Какой ответ должен дать орган местного самоуправления заявительнице?

Какие юридические факты являются основанием возникновения прав на земельные участки  для ведения садоводства?

Разъясните порядок  предоставления земельных участков для ведения садоводства.

Задача № 4

В собственность ОAO «Восход» при приватизации государственного предприятия  «Восход» было передано здание базы отдыха сотрудников. Акционерное общество решило выкупить земельный участок, на котором расположено здание. В выкупе земельного участка ОАО было отказано, так ОАО был заявлен для выкупа земельный участок площадью 5 га, а норма предоставления земельного участка для строительства такого типа зданий в соответствии со строительными нормами составляет 2 га. В документах о приватизации площадь земельного участка, занимаемого зданием базы отдыха сотрудников не указана.

Что является основанием возникновения права собственности на земельный участок собственника объекта недвижимости?

Разъясните порядок выкупа земельного участка собственником зданий.  

Решите дело.

Задача № 5

АО «Инструмент», созданное в процессе приватизации, обратилось с заявлением о выкупе земельного участка площадью 6000 кв.м. На территории 3600 кв.м. расположено выкупленное в процессе приватизации АО имущество - здание склада. Территория площадью 2400 кв.м. является свободной от построек территорией, которая решением органа исполнительной власти до приватизации была предоставлена для расширения государственного предприятия. В приватизации земельного участка отказано, поскольку, по мнению уполномоченного государственного органа, АО имеет право выкупить только участок, на котором располагались строения.

Основан ли на законе отказ уполномоченного государственного органа?

Каков порядок возникновения права собственности на земельные участки приватизированными предприятиями?

Решите дело.

                   

Темы рефератов:

1.      Основания возникновения прав на земельные участки.

2.      Способы приобретения прав на земельные участки.

3.      Правовое регулирование сделок с земельными участками.

4.      Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

5.      Аукцион по продаже или на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

6.      Учет общественного мнения при предоставлении и использовании земельных участков.

7.      Государственная регистрация прав на земельные участки.

 

 

Нормативные правовые акты и литература:

I.               Нормативные правовые акты Российской Федерации

1.      Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 04.08.2014. N 31.ст. 4398.

2.      Земельный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ // СЗ РФ. 29.10.2001. N 44. ст. 4147.

3.      О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4148.

4.      Гражданский кодекс РФ. Часть первая: Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ  // Собрание законодательства РФ.05.12.1994. N 32.ст. 3301.

5.      Градостроительный кодекс РФ: Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // Собрание законодательства РФ.03.01.2005. N 1 (часть 1). ст. 16.

6.      Лесной кодекс РФ: Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. // Российская газета. 2006. 08 декабря.

7.      Водный кодекс РФ: Федеральный закон от 03.06.2006 N 74-ФЗ// Собрание законодательства РФ.05.06.2006. N 23. ст. 2381.

8.      Налоговый кодекс РФ (часть вторая): Федеральный закон от 05.08. 2000 г. № 117-ФЗ  // Собрание законодательства РФ. 2000.  № 32.  Ст. 3340.

9.      Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ // СЗ РФ.  2002.  N 1. Ст. 1.

10.  О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: Федеральный закон от 23 февраля 1995г. N 26-ФЗ // СЗ РФ.  1995. N 9.  Ст. 713.

11.  Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ // СЗ РФ.  1995.  N 12.  Ст. 1024.

12.  О кадастровой деятельности: Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ // Собрание законодательства РФ.30.07.2007. N 31. ст. 4017

13.  О государственной регистрации недвижимости: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344.

14.  О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон  от 29.07.2017 N 217-ФЗ// СЗ РФ. 31.07.2017, N 31 (Часть I), ст. 4766.

15.  Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018.

16.  Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ  // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

 

II.           Нормативные правовые акты Республики Дагестан

1.    Конституция Республики Дагестан  от 26.07.2003 // СЗ РД.   31.07.2003. N 7. ст. 503.

2.    О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 29. 12.2017 № 116// Дагестанская правда, N 8-10, 18.01.2018.

3.    О недрах: Закон Республики Дагестан от 13.03.2015 N 24 // Дагестанская правда, N 118-119, 17.03.2015.

4.    О статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от  09.10.1996 №18 // СЗ РД. 31.12.2003. N 12. ст. 926.

5.    Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 29.12.2003 №46 //  СЗ РД. 31.12.2003.N 12. ст. 925. 

6.    О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Республики Дагестан: Закон Республики Дагестан от 08.02.2011 № 6 //  СЗ РД. 15.02.2011. N 3. ст. 56.

7.    О горных территориях Республики Дагестан: Закон Республики Дагестан от 16.12.2010 №72 // СЗ РД.  31.12.2010. N 24. ст. 1205.

8.    О регулировании лесных отношений на территории Республики Дагестан:  Закон Республики Дагестан от 11.03 2008 №10//  СЗ РД. 14.03.2008. N 5. ст. 139.  

9.    О регулировании водных отношений в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 01.11.2007 N 52// Собрание законодательства Республики Дагестан, 15.11.2007, N 17, ст. 806.

10.                    О градостроительной деятельности в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 05.05.2006 №26 //  СЗ РД. 31.05.2006. N 5. ст. 279.

11.                    О личном подсобном хозяйстве в Республике Дагестан: Закон Республики Дагестан от 04.03.2005 № 11//  СЗ РД.  31.03.2005. N 3. ст. 118.

12.                    Об особо охраняемых природных территориях: Закон Республики Дагестан от 27.02.1992  // Дагестанская правда. N 58. 19.03.1992.

 

Материалы судебной практики

 

1.    Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»// Вестник ВАС РФ, N 5, 2005.

2.    Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»// Бюллетень Верховного Суда РФ, N 8, август, 2015.

3.    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 10, октябрь, 2023 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023).

4.    Определение Верховного Суда РФ от 24.04.2023 N 305-ЭС23-4365 по делу N А41-93525/2021// СПС «Консультант Плюс».

5.    Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»// Бюллетень Верховного Суда РФ, N 12, декабрь, 2015.

 

Учебная литература

1.    Боголюбов, С. А.  Земельное право : учебник для вузов / С. А. Боголюбов. — 9-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 287 с. 

2.    Волков, Г.А. Земельное право : учебник для вузов /  Г.А.Волков   — Москва : Издательство Проспект, 2024. — 680 с. 

3.    Ерофеев, В.Б., Братковская, Л.Б. Земельное право : учебник/ В.Б. Ерофеев, Л.Б.  Братковская— 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство: Юрайт,  2023 г. - 574 с.

4.    Земельное право России : учебник для вузов / А. П. Анисимов, Ю. И. Исакова, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин ; под редакцией А. П. Анисимова. — 8-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 338 с. 

5.    Земельное право: учебник/ коллектив авторов ; под общей редакцией В.В. Зозули.- Москва: ЮСТИЦИЯ , 2021.-370 с.

6.    Крассов, О.И. Земельное право: учебник / О. И. Крассов. - 4-e изд., пересмотр. - Москва: Норма: НИЦ Инфра-М, 2024. - 560 с.

7.    Липски, С.А.  Земельное право: учебник для вузов / Б. В. Ерофеев  . — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство КноРус, 2023. — 378 с. 

 

Специальная  литература

 

1.    Бандурина Н.В. Правовые аспекты реализации прав на публичные земельные участки в условиях реформы законодательства о недвижимости // Законы России: опыт, анализ, практика. 2022. N 10. С. 44 - 47.

2.    Вербина О.Л. О предоставлении земельных участков из муниципальной собственности: общие положения и спорные вопросы // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2019. N 2. С. 13 - 16.

3.    Габучева С.А. Правовые последствия отсутствия государственной регистрации прав или обременений на земельный участок // Российский юридический журнал. 2020. N 4. С. 118 - 123.

4.    Гаджиев Г.А., Ревякин А.П. О толковании добросовестности в институте приобретательной давности применительно к владению земельным участком // Экологическое право. 2021. N 2. С. 21 - 27.

5.    Журавлева О.В. Признание договора аренды земельного участка недействительным // СПС КонсультантПлюс. 2023.

6.    Инжиева Б.Б. Особенности осуществления сделок с земельными участками как объектами недвижимости (на примере мены и ипотеки) // Цивилист. 2022. N 4. С. 29 - 35.

7.    Ручкина Г.Ф. Правовое регулирование отношений по аренде земельных участков при осуществлении предпринимательской деятельности // Предпринимательское право. 2020. N 3. С. 11 - 17.

8.    Тоточенко Д.А. Приватизация земельных участков гражданами // Нотариус. 2020. N 1. С. 29 - 32.

9.    Тоточенко Д.А. Перераспределение земельных участков // Нотариус. 2022. N 8. С. 45 - 48.

10.         Черемухин В.В. Обход процедуры торгов путем изменения цели предоставления земельного участка // Юрист. 2021. N 4. С. 51 - 54.