Практическое занятие № 7 Управление в области использования и охраны земель

 

ТЕМА 7. Управление в области использования и

охраны земель

 

1.           Понятие и виды управления в области использования и охраны земель.

2. Общая характеристика органов государственного управления в области охраны и использования земель.

3.Функции государственного управления в области охраны и использования земель.

 

Контрольные вопросы:

1.      Дайте общую характеристику управления в области охраны и использования земель.

2.      В чем состоят задачи управления в области использования и охраны земель?

3.      В чем смысл классификации земель по целевому назначению?

4.      Что означает устойчивое развитие земельных отношений?

5.       Какова система органов государственной власти в области охраны и использования земель?

6.      Каковы полномочия Российской Федерации  в области  земельных отношений?

7.      Раскройте полномочия   субъектов РФ в области  земельных отношений.

8.      Раскройте полномочия органов местного самоуправления в области охраны и использования земель.

9.      Перечислите функции управления в области использования и охраны земель.

10. Раскройте понятие, юридическое значение и содержание территориального планирования. Перечислите виды документов территориального планирования.

11. Раскройте порядок разработки и утверждения документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, поселений.

12. Раскройте понятие и содержание мониторинга земель.

13. Раскройте понятие и содержание землеустройства.

14. Раскройте понятие, содержание и порядок государственного кадастрового учета земельных участков.

15. Раскройте порядок государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними.

16. Раскройте порядок резервирования земель для государственных и муниципальных нужд.

17. Раскройте понятие, содержание и порядок осуществления государственного земельного надзора.

18. Каково содержание общественного земельного контроля?

19. Каково содержание  муниципального земельного контроля?

20. Что включает в себя принцип платности использования земель?

21. В каких формах осуществляется плата за землю?

22. Что включает в себя рыночная стоимость земельного участка?

23. Как устанавливается кадастровая стоимость земельного участка?

 

Задача № 1

Для оформления прав на земельный участок, на котором находится жилое строение, принадлежащее на праве собственности Агабекову, выполнялись кадастровые работы. При их проведении кадастровый инженер не стал согласовывать границы земельного участка с правообладателями смежных земельных участков, сославшись на то, что их права на земельные участки зарегистрированы в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Правообладатели смежных земельных участков посчитали, что их права нарушены, и обжаловали действия кадастрового инженера.

Назовите нормативный акт, которым определяется порядок проведения кадастровых работ.

Что представляет собой кадастровые работы?

Правомерны ли требования правообладателей смежных земельных участков?

В какие государственные органы  могут быть обжалованы дей­ствия кадастрового инженера?

Каковы права инженеров, осуществляющих кадастровые работы?

 

 

 

Задача № 2

По  договору купли-продажи Керимовым было приобретено жилое строение, расположенное на земельном участке, право на которое не переоформлено после начала проведения земельной реформы. Рассматривая заявление Керимова, администрация Ахвахского района решила внести изменения в кадастр недвижимости, указав, что земельный участок принадлежит Керимову на праве собственности.

Правомерно ли   решение администрации Ахвахского района?

Как осуществляется кадастровый учет объектов недвижимости?

Как вносятся изменения в кадастр недвижимости?

Каким  нормативным актом регламентируется ведение кадастрового учета объектов недвижимости?

 

Задача № 3

В результате проведения инспектором проверки состояния земельного участка, занимаемого авторемонтным предприятием, расположенного в г. Махачкала, было выявлено захламление земельного участка и его загрязнение химическими веществами.

Каковы права должностных лиц, осуществляющих проверку состояния земельного участка?

Каким нормативным актом регулируется порядок осуществления земельного надзора?

Каким нормативным актом регламентируются права должностных лиц, осуществляющих проверку состояния земельного участка?

Что собой представляет административное обследование земельного участка?

Чем завершаются результаты административного обследования земельного участка?

Какие меры воздействия могут быть применены в отношении собственника авторемонтного предприятия?

 

 Задача № 4

Багирова купила дачу с земельным участком. После того как договор купли-продажи был составлен, они обратились в орган по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для регистрации данного договора.

В государственной регистрации им было отказано на том основании, что отсутствовали нотариальное заверение договора, межевой план земельного участка и его кадастровый номер.

Правомерен ли отказ органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в данном случае?

С какого момента возникает право собственности на земельный участок по договору купли-продажи?

 

Задача № 5

Назовите систему органов государственной власти в области использования и охраны земель  в республике Дагестан.

Назовите систему органов специальной компетенции  в области использования и охраны земель  в республике Дагестан.

Определите полномочия органов специальной компетенции  в области использования и охраны земель в республике Дагестан.

 

Задача № 6

Орган государственной власти одного из субъектов РФ осуществил перевод земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель лесного фонда. Часть таких земель использовалась кооперативом на праве постоянного (бессрочного) пользования, согласие которого на перевод земель не испрашивалось.

Каким нормативным актом регламентируется перевод земель из одной категории в другую?

Нарушены ли права кооператива действиями государственного органа? В каком порядке осуществляется перевод земель?

Каков порядок  перевода земель сельскохозяйственного назначения в иные категории? 

 

Задача №7

В городе  Махачкале в связи с принятием решения о строительстве  исторического музея был зарезервирован земельный участок, принадлежащий гражданке Лугуевой, на котором расположен жилой дом. При резервировании земельного участка в качестве ограничения прав собственника был наложен запрет на строительство, реконструкцию объектов недвижимости.

На дату резервирования жилой дом представлял собой одноэтажное строение, площадью 48,7 кв.м., в стенах имелись трещины и наблюдалось  выпадение штукатурки, произошла осадка правой части дома и заваливание крыши. В настоящее время состояние дома резко ухудшилось и представляет угрозу для лиц, проживающих в нем. Строительство  музея фактически не осуществляется, земельный участок и объект недвижимости у гражданки Лугуевой не изымается.

Правомерно ли при резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд запрещать собственникам земельных участков осуществлять их застройку?

На какой срок происходит резервирование земель?

Предложите гражданке Лугуевой пути выхода из сложившейся ситуации.

Решите дело.

 

Примерные тестовые задания:

1.         Основной формой управления является:

А) общественное,

Б) муниципальное,

В) государственное,

Г) государственное и муниципальное.

2.         Внутрихозяйственное управление представляет собой:

А) организацию использования земли гражданами и юридическими лицами,

Б) организацию использования и охраны земли с участием органов общественности,

В) организацию использования и охраны земли в лице компетентных органов государственной власти,

Г) разновидность государственного управления, выражающаяся в предоставлении определенных прав субъекту использования и охраны земель.

3.         Государственное управление в области охраны и использования земель осуществляют:

А) представительные органы государственной власти,

Б) органы исполнительные  власти,

В) органы  местного самоуправления,

Г)  все названные.

4.         К органам общей компетенции в области охраны и использования земель относятся:

А) высшие органы исполнительной власти субъекта РФ,

Б) органы местного самоуправления,

В) Министерство природных ресурсов и экологии РФ,

Г) Министерство сельского хозяйства РФ.

5.         К органам специальной компетенции в области охраны и использования земель, относятся:

А) высшие органы исполнительной власти субъекта РФ,

Б) органы местного самоуправления,

В) Министерство природных ресурсов и экологии РФ,

Г)  все вышеназванные.

6.         К полномочиям Российской Федерации в области земельных отношений относятся:

А) государственное управление в области осуществления мониторинга земель, государственного земельного  надзора, землеустройства,

Б) резервирование, изъятие, в том числе путем выкупа, земель для нужд субъектов Российской Федерации,

В) установление порядка резервирования земель, изъятия земельных участков, в том числе путем выкупа, для   муниципальных нужд,

Г) разработка региональных программ использования и охраны земель.

7.         Государственный мониторинг земель представляет собой:

А) контроль за соблюдением законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами,

Б)  систему наблюдений, оценки и прогнозирования,

В)  мероприятий по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны,

Г) контроль за соблюдением правового режима использования и охраны земель.

8.         Порядок осуществления государственного мониторинга земель устанавливается:

А)  Правительством Российской Федерации

Б) специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,

В) уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,

Г) высшими исполнительными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

9.          Землеустройство включает в себя:

А) мероприятия по изучению состояния земель,

Б) планирование и организация рационального использования земель и их охраны,

В) описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства… 

Г)  все вышеперечисленное.

10. В каких случаях проводится землеустройство в обязательном порядке:

А) изменения границ объектов землеустройства,

Б) выявления нарушенных земель,

В) проведения мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель…,

Г) все вышеперечисленные.

 

Примерный перечень тем рефератов:

1.      Общая характеристика управления в сфере использования и охраны земель.

2.      Система органов управления в сфере использования и охраны земель.

3.      Полномочия Российской Федерации  в регулировании   земельных отношений.

4.      Полномочия  органов государственной власти республики Дагестан  в регулировании   земельных отношений.

5.      Понятие и значение государственного кадастрового учета  недвижимости.

6.      Землеустройство.

7.      Мониторинг земель.

8.      Государственный земельный надзор.

9.      Общественный земельный контроль.

10. Муниципальный земельный контроль.

11. Формы платы за землю.